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新政策!我市将实施工伤保险浮动费率

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近日,市人社局、市财政局、市地税局、市安监局联合出台了工伤保险浮动费率管理办法。根据文件规定,我市将在实施工伤保险行业差别费率政策的基础上,实施工伤保险浮动费率。


工伤保险为何执行浮动费率?


从国家法律的层面,相关的法律法规已经对工伤保险实施行业差别费率和浮动费率做了明确的规定,为政策实施提供法律依据。其中,《工伤保险条例》第八条是这样规定的:“工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则,确定费率。国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率,并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。”

从社会效益方面,实施工伤保险行业差别费率和工伤保险,科学合理设定工伤保险费率,一方面可以通过发挥工伤保险费率的杠杆作用,促进用人单位做好工伤预防工作,从而达到减少和预防工伤事故发生的目的;另一方面也可以保障工伤保险基金的收支平衡,实现基金的稳定运行。



现行工伤保险费率如何规定?


我市自2016年7月1日起开始实施工伤保险行业差别费率政策。自2018年1月1日起,市人社局、市财政局、市地税局又联合发文下调了我市工伤保险的行业基准费率。目前,我市工伤保险一类至八类行业的基准费率分别为0.1%、0.2%、0.3%、0.4%、0.5%、0.6%、0.65%、0.7%。同时,根据供给侧结构性改革工作的要求,至2018年底实施费率阶段性下调政策,对于费率超过0.4%的五类至八类行业,费率暂按0.4%执行。

本次我市出台的工伤保险浮动费率管理办法,填补了浮动费率这一方面的政策空白,也是我市在健全工伤保险管理机制体制上的一次重要的探索和改革。


浮动费率从什么时候开始?


根据文件规定,费率浮动每两年调整一次。首次工伤保险浮动费率浮动周期自2019年7月1日至2021年6月30日,当次浮动周期的考核期为2017年1月1日至2018年12月31日。今后以此类推。


费率浮动的幅度如何?


用人单位属于一类行业的,其费率分为三个档次,即在行业基准费率的基础上,可向上浮动至120%、150%,不实施费率下浮。

用人单位属于二类至八类行业的,其费率分为五个档次,即在行业基准费率的基础上,可分别向上浮动至120%、150%或向下浮动至80%、50%。


费率浮动的程序如何?


社会保险经办机构根据用人单位上两个自然年度工伤保险支缴率、安全生产和职业病危害情况等因素,确定用人单位在本浮动周期内的工伤保险费率是否浮动及浮动的档次。

新一浮动费率周期前,社会保险经办机构确定拟实施费率浮动的用人单位及其工伤保险支缴率、浮动费率档次,于当年5月份进行公示。经公示无异议后,由社会保险经办机构将相关信息推送给社会保险费征收机构,并由社会保险费征收机构按确定的用人单位工伤保险缴费费率进行征收。


浮动费率考核的因素有哪些?


根据文件规定,社会保险经办机构确定用人单位费率是否浮动及浮动的档次,主要考核三个方面的因素

一是工伤保险支缴率。也就是说,工伤保险费率的浮动,与用人单位工伤保险费的使用、工伤事故发生率、职业病危害程度等情况是相挂钩的。

二是用人单位安全生产标准化等级情况。用人单位整体的安全生产条件被评为安全生产标准化一级和二级企业的,可享受工伤保险费率下浮的优待,从而鼓励和引导用人单位推进安全生产标准化工作,落实安全生产工作。

三是用人单位被列入安全生产领域联合惩戒对象的情况。被列入安全生产领域联合惩戒对象的(含各类安全生产与职业病危害“黑名单”)的用人单位,其工伤保险费率追加上浮两个费率档次。

同时,对于存在欠缴工伤保险费、骗取工伤保险待遇的、少报瞒报缴费工资总额或者职工人数等严重违反工伤保险法律法规行为的用人单位,不予实施费率下浮,执行行业基准费率。


实施后工伤保险待遇保障如何?


实施工伤保险浮动费率之后,参保职工的工伤保险待遇标准不受影响,仍按《广东省工伤保险条例》等相关规定执行。


实施后对用人单位有哪些影响?


目前,我市各级工伤保险行政部门年均办结认定工伤的业务量约为1000宗。根据初步测算,剔除上述发生工伤事故的用人单位,以及不予下浮费率的一类行业,我市实施工伤保险浮动费率后。约有95%的参保单位可以下浮工伤保险费率。

因此,工伤保险浮动费率管理办法的实施,将进一步降低我市工伤保险的总体费率水平,减少广大用人单位参加工伤保险的缴费成本,支持实体经济发展。同时,工伤保险浮动费率的经济杠杆作用进一步增强,工伤事故多的用人单位多缴费,工伤事故少的用人单位减负担,从而促进用人单位加强安全生产和工伤预防工作,切实减少工伤事故的发生。


点击下方“阅读原文”,可查看《关于印发<汕头市人力资源和社会保障局 汕头市财政局 广东省汕头市地方税务局 汕头市安全生产监督管理局关于工伤保险浮动费率管理办法>的通知》


供稿 /局工伤科 李凌宇

编辑 /局办公室 林晓




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