问题：办理退休手续时发现档案不全，原来单位不配合䃼办，怎么办？

办理退休手续时需要审核人事档案的情况，主要指城镇职工养老保险的参保人员，包括企业类和机关事业单位工作人员。我曾今从事过多年的人事工作。这个问题我是这样看的，首先要看档案里缺的是什么材料，是否是影响退休，影响养老金待遇的关键材料，比如招工单（招工录取通知书），报到单（派遣证）等，如果会影响到自己退休，自己的养老金，就必须想办法解决，以维护自己的退休权益。如果不是，可以自愿申请签署书面声明材料，自己承担档案过往的相关责任，澄清办理退休人员审核档案的责任，以便顺利办理退休。

一、影响退休及级退休后养老金待遇的主要材料有哪些呢？

1.招工单

又名招工录取通知书。主要作用：

（1）确定参加工作的时间，证明你的视同工龄（社保视同缴费年限）起算日，影响养老金计算。

（2）证明你是工人身份。女同志可以50岁退休，男同志60岁退休。

2.报到单

又名派遣证。主要作用：

（1）确定参加工作的时间，证明你的视同工龄（社保视同缴费年限）起算日，，影响养老金计算。

（2）证明你是干部身份。女同志55岁退休，男同志60岁退休。

3.知识青年下乡手续材料

证明知识青年下乡年限，按政策规定，可以作为视同缴费年限（视同工龄），影响养老金计算。

4.军人从军手续

（1）证明服役年限，按政策规定，可以作为视同缴费年限（视同工龄），影响养老金计算。

（2）如果是的，大部分地区都有养老金兜底政策，不能低于当地平均养老金水平。遇到今后退休人员养老金上调时，也会享受这个政策，如北京地区。

5.特殊工种认定手续

（1）证明特殊工种身份及相关工作年限。累计工作年限符合规定的女工人45岁可以提前退休，女干部50岁可以提前退休，男同志55岁可以提前退休。

（2）享受养老保险统账结合制度前特殊工种的折算工龄。

6.高级技术职称证书或高级技师证

很多地区对退休前仍在岗的有高级技术职称证书或高级技师证的人员，实行养老金兜底政策，不能低于当地平均养老金水平。遇到今后退休人员养老金上调时，也会享受这个政策，如北京地区。

7.老革命相关历史材料

人事档案应有相关记载材料，不然很难兑现各种社会福利待遇。

8.下岗材料

失去全民身份表，以此认定视同缴费年限（视同工龄）。

9.灵活就业人员，4050人员，失业人员登记认定手续

10.转正定级表，职工履历表，历年工资变动表

确认视同缴费期间社保缴费指数或系数。

11.其他与地方退休政策相关的档案材料。

二、办理退休手续时发现档案不全，原来单位不配合䃼办，怎么办？

两种思路：首先要看档案里缺的是什么材料，是否是影响退休，影响养老金待遇的关键材料，比如招工单（招工录取通知书），报到单（派遣证）等，如果会影响到自己退休，自己的养老金，就必须想办法解决，以维护自己的退休权益。如果不是，可以自愿申请签署书面声明材料，自己承担档案过往的相关责任，澄清办理退休人员审核档案的责任，以便顺利办理退休。

1.影响退休，影响养老金待遇的情况

解决路径：或想方设法补办，或投诉解决，，也可以先尝试补办，办不成再起诉。

（1）优先考虑想方设法补办

顺利的话，解决周期可能短些，以便相对及时顺利退休。缺什么材料，带上身份及与补办材料相关的证明材料，找当年出具材料的单位补办。

（2）投诉解决，，也可以先尝试补办，办不成再起诉

无论是行政诉讼还是民事诉讼，起诉和处理周期可能会长很多，胜诉后可以用法律判决书拿到自己的证明权益。

2.对退休及养老金待遇没有实质性影响的情况

可以和审核退休档案的工作人员商量，表达自愿申请签署书面声明材料，自己承担档案过往的相关责任，澄清办理退休人员审核档案的责任，以便顺利办理退休。有些同志可能觉得很委屈，缺失档案材料又不是自己的责任，干嘛要揽到自己身上，由自己承担责任。道理很简单，总要有人负责任，这是才有可能办成。没有负责人，退休档案审核这关就过不了，人家工作人员是按规定办事，不会也没有道理承担你一生中档案种种过往的历史责任，没法给你办理。为了办成你自己的事，又很难追究到真正的责任人，不妨从大局出发，以办成自己的事为前提，委曲求全吧。这种情况不值得去起诉了，没多大意义。

三、友情提醒：要重视自己档案

看完上面这些，档案对自己有多重要，你自己应该心里有数。提醒朋友们不要对自己的档案，不以为然。一不能丢，二重要的材料不能少。

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