来源：四川在线

全民参保，事关群众“老有所养、病有所医”的切身利益，同时也是推进全民全面持续参保的基础性、战略性行动安排。全民参保登记对老百姓有什么好处？今后缴费的方式会不会更便捷？9月15日，川报新媒体中心四川在线邀请省社保局副局长杨毅英、省社保局参保权益处处长晏巍、省社保局征缴处处长蒋斌做客“民生直通车”栏目，与网友们畅谈全民参保。省社保局副局长杨毅英表示，到2020年，四川将实现“人人享有社保”，不漏掉一个没参保老百姓。

今年，四川在全省范围内全面启动全民参保登记，并将在年底前基本完成。省社保局副局长杨毅英表示，全民参保登记计划的意义非常重大，列入了国家“十三五”规划重要内容，四川要通过全民参保工程登记了解清楚，四川9000多万户籍人口，哪些人已参保、哪些人未参保、未参保原因是什么。重点是要了解未参保群体的基本信息，尤其是未参保原因。下一步将有针对性出台政策、举措，将未参保人员纳入进来，到2020年实现“十三五”提出的“人人享有社保”目标，不漏掉一个没参保的老百姓。

杨毅英表示，今年省人社厅将“建设群众满意的人社公共服务体系”作为“一号工程”，同时将“互联网+人社”信息化建设作为“头等大事”。今年从上到下社保战线都将围绕这“一号工程”和“头等大事”来开展工作，一方面要梳理公共事务服务事项目录、清单和服务指南，打造“阳光社保”，所有的服务事项和目录要清清楚楚告诉老百姓，另一方面，利用互联网+技术，打造网上经办大厅、网上缴费系统，方便老百姓就近、就地办理参保相关手续和查询业务。在“互联网+人社”方面，省内成都今年将启动个体参保人员手机APP参保缴费。

类似的创新举措四川还有哪些？省社保局征缴处处长蒋斌表示，推进便捷服务是社保机构长期要坚持做的工作。具体有两个方面：

一是推进多险合一参保登记征缴和稽核工作。统一征缴就是将社会保险各险种的参保登记、征缴和稽核等共性业务,统一由同一个社会保险经办机构(以下简称统征机构)全责办理，其他社会保险经办机构根据各自职责予以配合，避免参保单位和参保群众多头跑路。统一征缴的具体内容是：统一受理参保登记、人员增减变动和缴费工资申报；统一核定缴费基数、征收计划和实施社会保险费征收；统一开展征收稽核、欠费催收催告和提请行政处罚；统一填报扩面征缴统计报表；统一进行扩面征缴目标任务管理；统一业务经办信息系统。统一征缴后，既可以避免参保单位选择性参保缴费，又大大减少了参保单位和群众事务性负担，提升服务质效。

二是推进“互联网+”在社会保险领域的应用。深入推进移动互联技术与社保工作的深度融合，加大利用社会保障卡参保缴费的推广力度，积极探索推广网上业务经办大厅、手机端、银行自助端、银行代扣代缴等多种方式相结合的缴费措施，努力做到参保单位(参保个人)特别是流动参保人员缴费不受时间、空间和地域限制。当前，我们正在建设基于微信、支付宝等平台建设全省灵活就业人员网上缴费系统，优化简化服务流程，全面提升各项社会保险经办精确管理和服务便捷化水平，不断提升人民群众的获得感幸福感。

“建设群众满意的人社公共服务体系”，实施这一“一号工程”近期在社会保险领域有哪些措施和做法？另外在方便群众办理社会保险业务方面，全省社保系统有哪些措施和做法？

省社保局征缴处处长蒋斌表示，主要是在社会保险窗口单位推行“综合柜员制服务”，以“多险合一经办”为切入点，减少单一业务窗口，按照“前台受理、后台分类处理、一窗出件”的综合柜员制模式设置服务窗口，做到各险种同类型业务协同化经办、集成式服务，实现形成“一门引导、一窗受理、一站服务、一次办结”的社保经办集成式服务新格局，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。

为了做好该项工作，拟分三步走：

第一步，2017年启动试点。省上确定省本级、成都、乐山(微博)、宜宾(微博)和其余市州选择1-2个县(市、区)或市(州)本级开展试点，同时鼓励有条件的地区结合业务下延将综合柜员制试点一并下延至乡镇或行政村。

第二步，扩大试点。拟在试点取得经验的基础上，2018年扩大试点范围，力争市(州)本级社会保险经办机构综合柜员制覆盖面达到60%，县(市、区)达到30%。

第三步，全面推进。拟从2019年起，加快推进综合柜员制实施进度，做到当年市(州)本级社会保险经办全面实行综合柜员制，县(市、区)覆盖面达到60%；2020年巩固市(州)本级综合柜员制成果，继续向县(市、区)拓展，力争覆盖面达到80%以上。

问题来了！

社保缴纳有哪些必须知道的知识?

今后缴费的方式会不会更便捷？

……

省社保局副局长杨毅英、省社保局参保权益处处长晏巍、省社保局征缴处处长蒋斌，与网友们畅谈全民参保“干货”。

1

全国、全省联网比对后，两处参保还可行吗?

晏巍：按照现行政策规定，基本养老、基本医疗等险种不允许多处参保，实施全民参保登记后，各个险种参保信息将实行全国、全省联网比对，因此，重复参保现象将得到有效遏制，而工伤保险要求兼职人员在工作单位分别参保，在工伤发生所在单位享受工伤保险待遇。

2

网络就业人群、创业群体会否有新的社保参保方式?

晏巍：关于网络就业人群、创业群体参保问题，在推进全民参保计划工作中，国家要求各省要结合中小微企业从业人员以及网络就业、创业人员等新业态群体特点，及时清除不合理的地方性政策壁垒，加大政策创新力度，引导符合条件的人群参加社会保险，确保参保扩面不留死角。目前，我省已经制定了灵活就业人员参保扩面政策，消除了政策壁垒，并将通过宣传等措施，引导网络就业人群、创业群体参保缴费。

3

我们的建筑业从业人员能不能全部参加工伤保险？

晏巍：2015年人社部等部门要求开展为期三年的“同舟计划”，对建筑业从业人员参加工伤保险进行了部署，要求建筑施工企业应依法参加工伤保险，对不能按用人单位参保、建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工，应按项目参加工伤保险，并将参加工伤保险作为保证施工安全、领取施工许可证的具体措施之一。截至2017年6月底，全省建筑业参保项目8477个，参保率96.57%，其中：建筑业新开工项目2353个，新开工项目100%参保，提前半年达到预期目标。

4

如何实现贫困人口参加社保?

杨毅英：省社保局在推进“全民参保”工作的同时，提出了“以全民参保助推精准扶贫”的思路。比如凉山州“悬崖村”，村里总共有多少人、哪些未参保、原因是什么，从政策覆盖来讲他们应该参加什么保险。从农村贫困人口来讲至少应该参加两种保险：养老保险和医疗保险。这两种保险，城乡居民养老保险最低缴费档次是每人100元/年，还有就是新农合。这两个我们目前在与相关部门制定政策，争取把建档立卡贫困户未参保人口，按我们的参保政策将他们纳入进来。目前我省有的县市已经先试先行。

5

辞职后社保咋办?

晏巍：关于辞职缴纳社会保险费问题，按照现行政策规定，企业职工缴纳社会保险费具有强制性，而个体工商户和灵活就业人员是否参保可以进行选择，不具有强制性，因此，未找到工作期间，可以不缴纳社会保险费，人社部门、社保机构也不能强制参保。当然在具体操作中各地社保机构也有一些当年短暂中断缴费的补缴政策，各位网友可以通过网络、12333及社保经办大厅等渠道查询相关政策。一般来说，断保会影响医疗费的报销和养老保险待遇降低等各项社会保险待遇，建议连续缴费。根据刚刚我介绍的政策，建议各位网友辞职后在未找到工作期间，及时办理相关手续，可以以个体工商户或灵活就业人员身份继续参保和缴纳社会保险费。

6

可以提前退保或者把保险金额转到其他城市吗?

退保单位缴纳的怎么退?

晏巍：不建议退保，同时，政策规定除死亡、出国出境定居等极特殊情况可以退保外，其他情况不允许退保。建议办理社会保险关系转移，从内江转移到广元，各项社会保险权益可以继续享受。如果退保的话，按照《社会保险法》的相关规定，基本养老保险只能退还个人账户，单位缴费部分不能退还。

7

外地人可否在川参加保险?

晏巍：可以参保。按照国家法律和政策规定，职工不受户籍限制，用人单位必须依法为职工参加各项社会保险并缴纳社会保险费;如果未就业或灵活就业，按照我省现行政策规定，可以在以灵活就业人员身份，自愿参加社会保险。

8

待业备孕能否买生育险?

新生儿如何参加社保?

晏巍：按照《社会保险法》的规定，如果是企业职工，可以参加生育保险在内各项社会保险，但如果是待业人员，则应根据当地政策规定自愿参加相应的社会保险险种，部分地方生育保险参保对象只包括企业职工，灵活就业人员或待业人员不能参加生育保险。而新生儿可以参加城乡居民医疗保险，新生儿生病产生的医疗费用按规定可以保险。提醒各位网友注意的是，我省各地对新生儿参加医疗保险有不同的时间规定，比如成都市就规定出生60日内可以参保，如果超过60日，则只能按照城乡居民医疗保险规定的统一时间才能参保，出生后到参保前的医疗费不能报销，请大家一定了解当地相关政策规定，以免造成损失。

9

最想提醒网友的话是什么?

杨毅英：

个体参保方面，特别提醒：社保尤其是医疗保险不要中断。医疗保险的时效性非常重要。

如成都市，你断缴几个月以后才去参保，有可能之前的缴费年限会被清零。

你中止以后，生病住院(医保)将不再有效。

所以请各位网友也提醒自己的朋友或家人，

辞职以后请立马接续医疗保险。

养老保险也很重要，关乎以后退休养老的生活待遇问题。医保、养老保险非常重要，一定要及时接续。

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